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VGH Bayern, 03.01.2013 - 1 NE 12.2151 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
- Landesanwaltschaft Bayern
§ 1 Abs. 4 BauGB, § 2 Abs. 2 BauGB, § 3 Abs. 1 Nr. 2 ROG, Art. 2 Nr. 2 BayLplG
Bauplanungsrecht, Recht der Raumordnung und Landesplanung: Anbindungsgebot in Ziel B VI 1.1 des LEP 2006 | Eilantrag im Normenkontrollverfahren einer Kommune gegen Bauleitplanung der Nachbargemeinde; Anpassungspflicht an Ziele der Raumordnung; Gebot der interkommunalen ... - Landesanwaltschaft Bayern
§ 1 Abs. 4 BauGB, § 2 Abs. 2 BauGB, § 3 Abs. 1 Nr. 2 ROG, Art. 2 Nr. 2 BayLplG
Bauplanungsrecht, Recht der Raumordnung und Landesplanung: Anbindungsgebot in Ziel B VI 1.1 des LEP 2006 | Eilantrag im Normenkontrollverfahren einer Kommune gegen Bauleitplanung der Nachbargemeinde; Anpassungspflicht an Ziele der Raumordnung; Gebot der interkommunalen ... - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2013, 392
Wird zitiert von ... (36) Neu Zitiert selbst (11)
- VGH Bayern, 23.07.2007 - 15 NE 07.1226
Auszug aus VGH Bayern, 03.01.2013 - 1 NE 12.2151
Da die begehrte Anordnung im Vorgriff auf die nachfolgende Normenkontrollentscheidung ergeht, kommt es in erster Linie darauf an, ob nach der summarischen Prüfung im Eilverfahren ein Erfolg des Normenkontrollantrags absehbar ist (vgl. BayVGH, B.v. 23.7.2007 - 15 NE 07.1226 - juris; B.v. 11.4.2007 - 2 NE 06.2783 - juris; NdsOVG, B.v. 1.2.2006 - 9 MN 40/05 - juris).Davon ist auszugehen, wenn der Vollzug der Norm vor einer Entscheidung in der Hauptsache Auswirkungen befürchten lässt, die unter Berücksichtigung der Belange des Antragstellers, betroffener Dritter oder der Allgemeinheit so gewichtig sind, dass eine vorläufige Regelung mit Blick auf die Wirksamkeit und Umsetzbarkeit einer für den Antragsteller günstigen Hauptsacheentscheidung geboten ist (vgl. BayVGH, B.v. 23.7.2007 a.a.O.;… Gerhardt/Bier in Schoch/Schneider/Bier, Verwaltungsgerichtsordnung, Stand Juli 2005, § 47 Rn. 164 ff.).
- BVerwG, 01.08.2002 - 4 C 5.01
Factory Outlet Center; Einkaufszentrum; Außenbereichsvorhaben; Beeinträchtigung …
Auszug aus VGH Bayern, 03.01.2013 - 1 NE 12.2151
Dabei unterliegt eine Gemeinde, die ihre eigenen Vorstellungen selbst um den Preis von gewichtigen Auswirkungen auf die Nachbargemeinde durchsetzen möchte, einem erhöhten Rechtfertigungszwang in Gestalt der Pflicht zur formellen und materiellen Abstimmung (vgl. BVerwG, U. v. 1.8.2002 - 4 C 5.01 - BVerwGE 117, 25;… B.v. 14.4.2010 - 4 B 78.09 - DVBl 2010, 839 Rn. 45). - BVerwG, 14.04.2010 - 4 B 78.09
Factory-Outlet-Center; Hersteller-Direktverkaufszentrum; Genehmigung; …
Auszug aus VGH Bayern, 03.01.2013 - 1 NE 12.2151
Dabei unterliegt eine Gemeinde, die ihre eigenen Vorstellungen selbst um den Preis von gewichtigen Auswirkungen auf die Nachbargemeinde durchsetzen möchte, einem erhöhten Rechtfertigungszwang in Gestalt der Pflicht zur formellen und materiellen Abstimmung (vgl. BVerwG, U. v. 1.8.2002 - 4 C 5.01 - BVerwGE 117, 25; B.v. 14.4.2010 - 4 B 78.09 - DVBl 2010, 839 Rn. 45).
- BVerwG, 15.12.1989 - 4 C 36.86
Interkommunales Abstimmungsgebot bei einem Schlachthofvorhaben im Grenzgebiet …
Auszug aus VGH Bayern, 03.01.2013 - 1 NE 12.2151
Die Erwägungen der Antragsgegnerin lassen nach Aktenlage nicht erkennen, dass sie bei der in materieller Hinsicht gebotenen Abstimmung die widerstreitenden nachbarlichen Belange ausreichend abgewogen bzw. auf die schutzwürdigen Interessen des Antragstellers ausreichend Rücksicht genommen hat (vgl. BVerwG, U. v. 15.12.1989 - 4 C 36.86 - BVerwGE 84, 209). - BVerwG, 24.11.2010 - 8 C 14.09
Beurteilungszeitpunkt bei Anfechtungsklage; Bundesstaat; Bund und Länder; …
Auszug aus VGH Bayern, 03.01.2013 - 1 NE 12.2151
Nach gefestigter Rechtsprechung sind landesplanerische Planaussagen, die als "Soll-Ziele" formuliert sind, nur dann verbindlich, wenn der Plangeber mit hinreichender Bestimmtheit selbst festgelegt hat, welche Ausnahmen gelten (vgl. BVerwG, U.v. 16.12.2010 - 4 C 8.10 - BVerwGE 138, 201; BayVGH, U.v. 25.5.2011 - 15 N 10.1568 - juris ). - BVerwG, 08.09.1972 - IV C 17.71
Verletzung der Planungshoheit einer Gemeinde durch Nichtberücksichtigung des …
Auszug aus VGH Bayern, 03.01.2013 - 1 NE 12.2151
Dabei hat sie offenbar unberücksichtigt gelassen, dass sich die Schutzwürdigkeit der gemeindlichen Planungshoheit steigert, wenn sie durch den Erlass von Bauleitplänen ausgeübt wurde (vgl. BVerwG, U. v. 8.9.1972 - 4 C 17.71 - BVerwGE 40, 323/330). - BVerwG, 16.12.2010 - 4 C 8.10
Großflächige Einzelhandelsbetriebe; Ziel der Raumordnung; Soll-Vorschriften; …
Auszug aus VGH Bayern, 03.01.2013 - 1 NE 12.2151
Nach gefestigter Rechtsprechung sind landesplanerische Planaussagen, die als "Soll-Ziele" formuliert sind, nur dann verbindlich, wenn der Plangeber mit hinreichender Bestimmtheit selbst festgelegt hat, welche Ausnahmen gelten (vgl. BVerwG, U.v. 16.12.2010 - 4 C 8.10 - BVerwGE 138, 201; BayVGH, U.v. 25.5.2011 - 15 N 10.1568 - juris ). - OVG Niedersachsen, 01.02.2006 - 9 MN 40/05
Festsetzungen von Waldflächen und von Bebauung freizuhaltenden Flächen in einem …
Auszug aus VGH Bayern, 03.01.2013 - 1 NE 12.2151
Da die begehrte Anordnung im Vorgriff auf die nachfolgende Normenkontrollentscheidung ergeht, kommt es in erster Linie darauf an, ob nach der summarischen Prüfung im Eilverfahren ein Erfolg des Normenkontrollantrags absehbar ist (vgl. BayVGH, B.v. 23.7.2007 - 15 NE 07.1226 - juris; B.v. 11.4.2007 - 2 NE 06.2783 - juris; NdsOVG, B.v. 1.2.2006 - 9 MN 40/05 - juris). - VGH Bayern, 31.05.2011 - 15 N 10.1568
Festlegungen in einem Regionalplan als Ziel im Sinne von § 1 Abs 4 BauGB; …
Auszug aus VGH Bayern, 03.01.2013 - 1 NE 12.2151
Nach gefestigter Rechtsprechung sind landesplanerische Planaussagen, die als "Soll-Ziele" formuliert sind, nur dann verbindlich, wenn der Plangeber mit hinreichender Bestimmtheit selbst festgelegt hat, welche Ausnahmen gelten (vgl. BVerwG, U.v. 16.12.2010 - 4 C 8.10 - BVerwGE 138, 201; BayVGH, U.v. 25.5.2011 - 15 N 10.1568 - juris ). - VGH Bayern, 28.07.1999 - 1 NE 99.813
Auszug aus VGH Bayern, 03.01.2013 - 1 NE 12.2151
Nach ständiger Rechtsprechung des Senats sind die Rechtsschutzmöglichkeiten des § 47 Abs. 6 VwGO einerseits und des Individualrechtsschutzes nach § 123 VwGO oder § 80 Abs. 5, § 80a VwGO andererseits grundsätzlich gleichwertig (vgl. BayVGH, B. v. 28.7.1999 - 1 NE 99.813 - BayVBl 2000, 628/629). - VGH Bayern, 11.04.2007 - 2 NE 06.2783
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.03.2024 - 11 D 133/20
BUND klagt erfolgreich: Landesentwicklungsplan teilweise unwirksam
vgl. BVerwG, Urteile vom 16. Dezember 2010 - 4 C 8.10 -, BVerwGE 138, 301 = juris, Rn. 8 m. w. N., 10, und vom 10. November 2022 - 4 A 16.20 -, juris, Rn. 22; Bay. VGH, Beschluss vom 3. Januar 2013 - 1 NE 12.2151-, juris, Rn. 5. - VerfGH Bayern, 18.02.2016 - 5-VII-14
Verfassungsrechtliche Überprüfung eines Bebauungsplans im Wege der Popularklage
Abweichungsvoraussetzungen für atypische Sachverhalte lassen sich mit der gebotenen tatbestandlichen Bestimmtheit weder aus diesem Plansatz selbst noch aus weiteren Planaussagen oder einer Zusammenschau mit anderen Festlegungen herleiten (…vgl. zu diesem Erfordernis BVerwGE 138, 301 Rn. 9; BayVGH vom 3.1.2013 BayVBl 2013, 406 Rn. 5). - VGH Bayern, 10.12.2020 - 9 CS 20.892
Antragsbefugnis einer anerkannten Umweltschutzvereinigung
Ein Vorrang dieser Normenkontrollverfahren gegenüber einer Anfechtungsklage gegen eine auf der Basis eines Bebauungsplans erteilten Baugenehmigung nach § 1 Abs. 1 Satz 1 Nr. 5 UmwRG ist wie auch sonst im Verhältnis der prinzipalen zur inzidenten Normenkontrolle und den Antragsarten aus § 47 Abs. 6 VwGO sowie §§ 80a, 80 und 123 VwGO nicht ersichtlich (…vgl. BayVGH, B.v. 23.8.2018 - 1 NE 18.1123 - juris Rn. 10; B.v. 3.1.2013 - 1 NE 12.2151 - juris Rn. 3;… s.a. OVG NW, B.v. 20.5.2019 - 2 B 1649/18 - juris Rn. 9).
- OVG Niedersachsen, 16.04.2021 - 13 MN 158/21
Antragsbefugnis; Berufliche Fahrgemeinschaft; Corona; dringend geboten; …
Eine Dringlichkeit liegt vor, wenn der Vollzug der Norm vor einer Entscheidung in der Hauptsache Auswirkungen befürchten lässt, die unter Berücksichtigung der Belange des Antragstellers, betroffener Dritter oder der Allgemeinheit so gewichtig sind, dass eine vorläufige Regelung mit Blick auf die Wirksamkeit und Umsetzbarkeit einer für den Antragsteller günstigen Hauptsacheentscheidung geboten ist (Bayerischer VGH, Beschl. v. 3.1.2013 - 1 NE 12.2151 -, juris Rn. 4). - VGH Bayern, 03.03.2017 - 15 NE 16.2315
Ermittlungs- und Bewertungsdefizit eines Bebauungsplans
Da es sich bei einem Normenkontrollverfahren nach § 47 Abs. 1 VwGO um ein objektives Rechtsbeanstandungsverfahren handelt (…vgl. z.B. BayVGH, U.v. 14.12.2016 - 15 N 15.1201- juris Rn. 38 m.w.N.), dürfen auch bei der Beurteilung wichtiger Gründe und deren Dringlichkeit i.S. von § 47 Abs. 6 VwGO Einwendungen außerhalb der subjektiven Betroffenheit der Antragsteller in der allgemeinen Interessenabwägung nicht einfach ausgeblendet werden (so in der Sache ebenfalls BayVGH, B.v. 3.1.2013 - 1 NE 12.2151 - BayVBl 2013, 406 = juris Rn. 4 m.w.N.;… Kopp/ Schenke, VwGO 22. Aufl. 2016, § 47 Rn. 152;… Schoch in Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand: Juni 2016, § 47 Rn. 168;… a.A. OVG NRW, B.v. 29.2.2016 - 10 B 134/16.NE - juris Rn. 5 - 7;… B.v. 22.6.2016 - 10 B 536/16.NE - juris Rn. 5 - 7;… OVG Saarl., B.v. 12.1.2016 - 2 B 220/15 - juris Rn. 19). - VGH Bayern, 09.06.2021 - 15 N 20.1412
Fehlende Erforderlichkeit eines Bebauungsplans für ein Wochenendhaus-Sondergebiet
Während aufgrund der knappen Regelung ohne formulierte Ausnahmetatbestände bei der Vorgängerbestimmung in B VI 1.1 (Abs. 3 Satz 2) der Anlage zur Verordnung über das Landesentwicklungsprogramm Bayern vom 8. August 2006 ("Neubauflächen sollen möglichst in Anbindung an geeignete Siedlungseinheiten ausgewiesen werden") die Einordnung als Ziel der Raumordnung noch umstritten war (…eher ablehnend: BayVGH, U.v. 20.4.2011 - 15 N 10.1320 - BayVBl 2012, 110 = juris Rn. 105 ff.;… VG München, U.v. 14.3.2013 - M 11 K 12.2254 - juris Rn. 27; a.A., die Zielqualität über die Begründung eher befürwortend: BayVGH, B.v. 3.1.2013 - 1 NE 12.2151 - BayVBl 2013, 406 = juris Rn. 5;… U.v. 21.10.2014 - 1 N 11.1456 - juris Rn. 20), enthält das aktuell geltende Anbindungsgebot gem. Nr. 3.3 LEP 2006 (Abs. 2) nunmehr die im einzelnen geltenden Ausnahmebestimmungen. - VGH Bayern, 21.10.2014 - 1 N 11.1456
Keine Kombination von Grundflächenzahl und Größe der Grundflächen
Da die Begründung zu Teil B VI 1.1 die Ausnahmen vom Anbindungsgebot auf Fälle fehlender Entwicklungsmöglichkeiten der Gemeinden oder eine spezifische Standortgebundenheit des der Bauleitplanung zugrundeliegenden Projekts beschränkt, ist nach Auffassung des Senats der keiner Abwägung zugängliche Zielcharakter des Anbindungsgebots gewährleistet (vgl. BayVGH, B.v. 3.1.2013 - 1 NE 12.2151 - NVwZ-RR 2013, 392; a.A. der 15. Senat des BayVGH, U.v. 20.4.2011 - 15 N 10.1320 - BayVBl 2012, 110, der den Zielcharakter mangels ausreichender Verankerung im Normtext ablehnt, was Nr. 3.3 des Landesentwicklungsprogramms vom 22. August 2013 (GVBl S. 550) nunmehr geändert hat). - VGH Bayern, 12.03.2019 - 1 NE 19.85
Zulässigkeit einer Ergänzungssatzung
Angesichts des unterschiedlichen Streitgegenstands und Prüfungsumfangs der Verfahren kommt den Rechtsschutzmöglichkeiten nach § 80a Abs. 3 und § 123 VwGO nicht der Vorrang vor einer einstweiligen Anordnung nach § 47 Abs. 6 VwGO zu; vielmehr können die Verfahren grundsätzlich nebeneinander in Anspruch genommen werden (vgl. BayVGH, B.v. 3.1.2013 - 1 NE 12.2151 - NVwZ-RR 2013, 406).Wegen der weitreichenden Folgen, welche die Aussetzung des Vollzugs von Rechtsvorschriften hat, ist dabei in Anlehnung an die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts zu § 32 Abs. 1 BVerfGG ein strenger Maßstab anzulegen (vgl. BVerfG, B.v. 5.7.1995 - 1 BvR 2226/94 - BVerfGE 93, 181; BayVGH, B.v. 3.1.2013 - 1 NE 12.2151 - BayVBl 2013, 406;… BayVGH, B.v. 16.5.2011 - 1 NE 10.2657 - juris Rn. 29).
- VGH Bayern, 22.03.2019 - 1 NE 18.2637
Ablehnung des vorläufigen Rechtsschutzes im Zusammenhang mit einem …
Wegen der weitreichenden Folgen, die die Aussetzung des Vollzugs von Rechtsvorschriften hat, ist dabei in Anlehnung an die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts zu § 32 Abs. 1 BVerfGG ein strenger Maßstab anzulegen (vgl. BVerfG, B.v. 5.7.1995 - 1 BvR 2226/94 - BVerfGE 93, 181; BayVGH, B.v. 3.1.2013 - 1 NE 12.2151 - BayVBl 2013, 406;… B.v. 16.5.2011 - 1 NE 10.2657 - juris Rn. 29).Die für den Erlass einer einstweiligen Anordnung im Rahmen des vorläufigen Rechtsschutzes typische Dringlichkeit setzt voraus, dass der Vollzug der Norm vor einer Entscheidung in der Hauptsache Auswirkungen befürchten lässt, die unter Berücksichtigung der Belange des Antragstellers, betroffener Dritter oder der Allgemeinheit so gewichtig sind, dass eine vorläufige Regelung mit Blick auf die Wirksamkeit und Umsetzbarkeit einer für den Antragsteller günstigen Hauptsachentscheidung geboten ist (vgl. BVerwG, B.v. 25.2.2015 - 4 VR 5.14 u.a. - BauR 2015, 968;… B.v. 16.9.2015 - 4 VR 2.15 u.a. - juris Rn. 4; BayVGH B.v. 3.1.2013 a.a.O.).
- VGH Bayern, 23.08.2018 - 1 NE 18.1123
Erfolgloser vorläufiger Rechtsschutz gegen vorhabenbezogenen Bebauungsplan
Wegen der weitreichenden Folgen, welche die Aussetzung des Vollzugs von Rechtsvorschriften hat, ist dabei in Anlehnung an die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts zu § 32 Abs. 1 BVerfGG ein strenger Maßstab anzulegen (vgl. BVerfG, B.v. 5.7.1995 - 1 BvR 2226/94 - BVerfGE 93, 181; BayVGH, B.v. 3.1.2013 - 1 NE 12.2151 - BayVBl 2013, 406;… BayVGH, B.v. 16.5.2011 a.a.O. juris Rn. 29). - VG Neustadt, 26.09.2019 - 5 L 963/19
Kein Anspruch des BUND auf Verhinderung des Fällens von Winterlinden am Jahnplatz …
- VGH Bayern, 07.02.2024 - 9 NE 23.1618
Antrag auf vorläufige Außervollzugsetzung eines Bebauungsplans, Fehlende …
- VGH Bayern, 29.11.2019 - 8 A 18.40005
Wasserrechtliche Planfeststellung für ein Hochwasserrückhaltebecken
- VGH Bayern, 30.09.2013 - 9 NE 13.1734
Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung; Veränderungssperre; …
- VGH Bayern, 30.10.2014 - 1 NE 14.1548
Bebauungsplan "Neue Mitte Karlsfeld" außer Vollzug gesetzt
- VGH Bayern, 10.10.2016 - 1 NE 16.1765
Abwägung beim Eingriff in ein Überschwemmungsgebiet
- VGH Bayern, 16.04.2018 - 1 NE 18.358
Änderungsbebauung - Gebietserhaltungsanspruch
- VG München, 14.03.2013 - M 11 K 12.2254
Genehmigung eines Flächennutzungsplans; Beachtung des Anbindungsgebots nach B VI …
- VGH Bayern, 29.11.2019 - 8 A 18.40003
Wasserrechtliche Planfeststellung für ein Hochwasserrückhaltebecken
- VGH Bayern, 29.03.2022 - 2 N 21.184
Anforderungen des interkommunalen Abstimmungsgebots
- VGH Bayern, 28.11.2019 - 1 NE 19.1502
Erfolgloser Eilantrag eines Nachbarn gegen einen Bebauungsplan
- VGH Bayern, 11.05.2020 - 1 NE 20.333
Erfolgreicher einstweiliger Rechtsschutz gegen gemeindliche Veränderungssperre: …
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 19.07.2016 - 2 M 61/16
Antragsbefugnis einer Gewerkschaft - erweiterte Ladenöffnungszeiten nach der …
- OVG Schleswig-Holstein, 21.08.2014 - 1 MR 7/14
Einstweilige Aussetzung des Vollzugs der Änderung eines Bebauungsplans zu einem …
- VGH Bayern, 16.04.2018 - 1 NE 18.499
Unzulässiger Eilantrag gegen die Änderung eines Bebauungsplans
- VGH Bayern, 30.03.2017 - 1 NE 17.502
Einstweilige Anordnung im Normenkontrollverfahren gegen Bebauungsplan und …
- VGH Bayern, 03.02.2014 - 1 NE 13.2508
Einstweilige Anordnung gegen Bebauungsplan; Festsetzung eines Dorfgebiets als …
- VGH Bayern, 26.06.2017 - 1 NE 17.716
Keine städtebauliche Erforderlichkeit des Bebauungsplans
- VG Ansbach, 20.04.2021 - AN 3 S 21.00478
Wohnbebauung im Außenbereich und Verletzung des Rücksichtnahmegebots durch …
- VGH Bayern, 17.04.2015 - 1 NE 14.2678
Einstweilige Anordnung zum Vollzug eines Bebauungsplans
- VGH Bayern, 11.03.2013 - 1 N 12.2150
Normenkontrolle; Bebauungsplan; interkommunales Abstimmungsgebot; Ansiedelung …
- OVG Bremen, 25.08.2022 - 1 B 178/22
Verkündungsmängel bei einem vorhabenbezogenen Bebauungsplan - Senat; Verkündung; …
- VGH Bayern, 29.09.2014 - 2 NE 14.1852
Einstweiliger Rechtsschutz; Dringlichkeit; Baugenehmigung; vorhabensbezogener …
- OVG Schleswig-Holstein, 27.06.2014 - 1 MR 3/14
Bauleitplanung: Überschreitung der Orientierungswerte der DIN 18005
- VGH Bayern, 27.04.2015 - 1 NE 15.500
Einstweilige Anordnung gegen Bebauungsplan
- VGH Bayern, 29.05.2013 - 1 NE 13.1008
Einstweilige Anordnung gegen Bebauungsplan; Verlegung eines Abwasserkanals durch …